美丽的海底珊瑚被非法捕捞破坏，密密麻麻的水葫芦把蓝色的水域“染”成了绿色，名人故居淹没在杂草堆里被人遗忘……从海洋生物到历史文物，从农村耕地到城市水域，当它们遭到破坏，谁来为其代言？怎样治理修护受损的公共利益？

近日，长安君跟随由中央网信办网络社会工作局、最高人民检察院新闻办公室联合举办的“发现最美你评我论”——“新媒体走基层看检察”网评品牌活动走进广西，在南宁、桂林、北海三地重走检察官们守护碧水蓝天的足迹。

“韭菜也喝上了干净的水”

“前几年，我们水厂取水口的水质是比较清澈的，现在因为水葫芦泛滥和其他污染源增加后，水质明显比原来浑浊了，投入的消毒剂比重也比以前有所增加，才能让水质达到可饮用的标准。也是受此影响，江中的鱼也少了。”良庆区水厂的一名工作人员如是说。

八尺江是南宁市母亲河邕江的最大支流。2020年，南宁市良庆区人民检察院在一起非法捕捞刑事附带民事公益诉讼案件增殖放流时，发现了八尺江（库）流域水葫芦泛滥、水质恶化的线索。

水域环境和水质直接关系到流域居民的生产生活，检察机关迅速成立专案组立案调查，查明该流域存在水葫芦过度繁殖、畜禽养殖、饮用水水源地保护不规范等问题。

但在案件办理中，检察官遇到了难题：“各地执法标准不一、治理不统一、协同力不足怎么办？”

八尺江（库）流域共跨南宁市、钦州市、防城港市等三市五县，属于典型的跨行政区划流域，长期处于“九龙治水”的困境。

良庆区检察院依托检察一体化工作机制的优势，通过上级单位南宁市检察院，分别向上游的江南区和下游的邕宁区检察机关移送了线索，促成“三市五地”检察机关签约《关于八尺江（库）流域生态环境和资源保护协作机制》，实现跨区划河流一体化、综合治理。比原本“头疼医头、脚痛医脚”更有效地解决了这个棘难问题。

目前，总共清理了八尺江（库）流域水葫芦13215.5吨，面积达631579平方米，该流域水环境和水质得到明显提升。

当地村民说，“我主要种植韭菜、紫苏、香菜等经济作物，在检察院公益诉讼办案介入前，八尺江河面长满了密密麻麻的水葫芦，河水也不够清澈，影响了我们种植农作物。水葫芦清理后，水质变清了，不单单是我们喝上了干净的水，韭菜也喝上了干净的水。”

此外，办案中检察官还发现了一项“宝藏”技术——“南宁一号”卫星，每90分钟绕地球飞一圈，每天绕地球飞16圈，一年下来就获取了海量的卫星遥感数据。

良庆区检察院利用卫星遥感影像，可以直观看到八尺江水域环境变化和是否存在水葫芦、河道垃圾等问题，对案件办理效果实时“回头看”，并及时与行政机关沟通。

“再也不用担心无人机固定证据时掉江河里了。”良庆区检察院检察长何晓莹说。

“对数字检察的认识，原来更多源于对纸面上的认识，直到真正深入接触卫星遥感技术后，才发现通过‘天眼’一扫，就能轻松发现问题，对办案起到了极大的作用”。检察官如是说。

“非法捕捞就得为修复‘买单’！”

“以前都是草场，今年就全部清了，种上了早春水稻，长势喜人。”北海市合浦县人民检察院检察官王芳芳向长安君介绍，自上世纪90年代开始，该县星岛湖镇总江村部分村民通过在农田上种植草皮和苗木来增加收入，由于长期种植草皮，导致耕地板结，土壤遭到破坏，给生态环境及粮食生产安全带来影响。

一年前，合浦县检察院履职中发现，325国道星岛湖镇总江村委路段两侧600余亩基本农田被占用种植草皮、苗木及番桃。随后检察官们进行实地走访、调查核实，并加强与县自然资源局、县农业农村局、星岛湖镇人民政府等相关职能部门的沟通对接，以检察建议助推退草还耕耕地保护。

“如今我们还在‘退草还耕’的土地上养鸭子。”星岛湖镇总江村委支书马祥云说，养鸭子一方面有助于村民的收入增加，另一方面也有利于改善受破坏的土地。

截至目前，星岛湖镇共退草还耕1200余亩，推进土地流转400余亩建设“有机生态水稻基地”，已由“种草人”回归为“种粮人”，曾经的“草皮村”成为了“米粮仓”。

2009年，袁隆平院士曾在合浦县党江镇九坡村考察指导超级水稻种植，惠及周边一带农民。在银海区福成镇古城村委撂荒耕地全面复耕后，当地农民每年预计将增收260多万元，实现“禾下乘凉梦”。

既要守好耕地，也要护好海洋。广西涠洲岛岛屿及附近海域自然条件优越，各类生物资源丰富，不仅吸引了大批游客，也让非法捕捞者垂涎已久。

前不久，周某驾驶渔船搭乘5人至涠洲岛附近海域，在海底使用底拖网及法律禁用的电鱼方法进行非法捕捞作业，共捕捞2163斤渔获物。因为拖底网的拉扯，使海底珊瑚的完整性遭受破坏，影响了局部海洋生态系统。

北海市海城区人民检察院对被告人提起刑事附带民事公益诉讼，法院当场判令被告支付生态修复金34171.5元。

“珊瑚礁成型需要一定时间，人力物力成本比较高，现有珊瑚礁一旦被破坏，再建会很麻烦。有了修复金的介入，给我们的工作提供很大的支持。”涠洲岛珊瑚馆馆长、广西大学海洋学院黄雯副教授介绍。

目前，在涠洲岛附近已成功培育珊瑚苗2050株，修复海域面积200亩。“非法捕捞就得为修复‘买单’！”办案检察官说。

“公益诉讼不是‘独角戏’”

随意搭建的高压电线，门口是一条恶臭熏天的排水沟……清代名臣陈宏谋故居，坐落在广西桂林临桂区四塘镇横山村，早已没有了历史古迹的踪影，取而代之的是杂草丛生的水塘，一对满是历史斑驳的石狮孤寂的矗立守候在草丛里。

“人活一辈子，钱可以挣，房子可以买，但这种历史文物，毁一处就少一处，花再多的钱都不可能换回来。”横山村村长陈佳德发现，来参观的人少之又少，本应充满人文气息的家乡正渐渐被人遗忘。

可现实是，文物保护光靠村民，力量太薄弱。陈佳德作为村长，心有余而力不足。

4年前，广西桂林临桂区人民检察院在对辖区内文物保护情况摸排调查中发现了这一现象后，随即成立办案组，赴有关部门调取证据。在查阅涉案文物的档案资料，收集、分析后，临桂区检察院向临桂区文化广电体育和旅游局制发了检察建议。该局立即成立整改小组，先期投入10余万元对破损的陈氏宗祠内外墙进行了整体修缮，拆除了随意搭建的高压电线和围墙上的广告牌。

不到两个月的时间，陈氏宗祠内重现一尘不染的青石板路、朱红色围墙，十分清净幽雅。然而检察官的工作并没有结束，如何让陈氏宗祠保护范围内的居民愿意搬离现有住房，成为一大难点。

临桂区检察院的办案人员多次入村调查取证，并宣传文物保护的重要性，村民也意识到老祖宗留下的宝贵财富，要重视和保护，终于愿意搬离。

“公益诉讼不是‘独角戏’，而是‘督促之诉’。要真正发挥公益诉讼助力文物保护的作用，将专项行动落到实处，必须得到党委和政府相关部门的支持和配合。”检察官曹阳说。